第三章　社会政策与法规的基本原理

　　一、重点内容：

　　社会政策与法规的功能：

　　(1)引导功能：明确目标、指导行动、统一思想

　　(2)调控功能：调节、控制

　　(3)促进功能：创造条件破旧促新提供保护

　　二、难点内容：

　　社会政策与法规的特征：

　　(1)社会政策与法规由政治组织制定和实施

　　(2)社会政策与法规是理论指导实践的中间环节

　　(3)社会政策与法规具有突出的系统特性，从整体性、动态性、目的性三方面表现出来。